Виталий Литвиненко - генеральный директор ООО 'Роснефть-Пурнефтегаз'. Как и у других руководителей добывающих компаний, у него достаточно ответственности и забот. Тем не менее, в этом году Виталий Анатольевич был впервые избран депутатом окружного парламента. Какие вопросы 'генерал' пришел решать в Законодательное Собрание ЯНАО, какие дивиденды собирается получить от парламентаризма, в интервью 'Красному Северу'.
- Виталий Анатольевич, зачем вам, руководителю крупной компании, у которого итак, наверное, достаточно дел еще и депутатство, да к тому же в таком сложном комитете как социальная политика и ЖКХ?
- Я думал об этом. Дело в том, что, руководя таким большим предприятием и таким большим количеством людей, с которыми еще и живешь в одном городе, волей не волей приходится сталкиваться с решением ряда проблем. Причем не только производственных, социальных тоже. Я не имею каких-либо бонусов и дивидендов от своей депутатской деятельности, за исключением, наверное, политических. Возможно, кому-то мои слова покажутся высокопарными, но действительно есть определенные переживания о людях, которые живут и работают рядом со мной, и есть желание и возможности что-то сделать для них. А это как раз и есть тот бонус и тот плюс, который я получаю, от работы в Законодательном Собрании.
Почему я выбрал комитет по соцзащите и ЖКХ? Были предложения войти в состав и других комитетов. Но я сам выбрал этот, потому что в ходе предвыборной кампании 99 процентов наказов избирателей, которые поступили, касаются как раз социальной сферы. Этим и объясняется мое решение.
- Понимаю, что всего несколько месяцев прошло после выборов, но какие-то из наказов избирателей уже удалось выполнить?
- Что-то удалось. Например, практически решен вопрос с дополнительными выплатами для работников станций 'Скорой помощи'. Не все сотрудники получают дотации из федерального бюджета в рамках нацпроекта 'Здоровье'. Наш комитет обратился к исполнительной власти с предложением тем медработникам, которые их не имеют, осуществлять выплаты за счет средств окружного бюджета. Позиция комитета по социальной политике и ЖКХ: нельзя делить сотрудников одного коллектива на тех, кто достоин выплат, а кто - нет. Работа ответственная у всех, начиная от выездных бригад, заканчивая диспетчерами. Тот, кто принимает звонки, решает, какую бригаду и куда отправить, в некоторых случаях приходится прямо по телефону определять диагноз больного. Мнение комитета было услышано. Вопрос по поводу дотаций медработникам практически решен. Дополнительные выплаты будут получать все сотрудники уже в этом году.
Перед уходом на летние каникулы в окружном парламенте был поднят вопрос по поводу низкой заработной платы воспитателей в дошкольных учреждениях. Абсолютно согласен, что ее нужно повышать. При заработной плате 10-12 тысяч рублей в месяц, очень сложно прожить, если только за коммунальные и жилищные услуги сегодня население платит 5-7 тысяч рублей.
- Какие есть предложения?
- Надо изучать возможности окружного бюджета. На последнем заседании регионального парламента мы приняли решение об увеличении расходной части бюджета на семь миллиардов рублей. Дополнительные средства появились за счет налога на прибыль и федеральных субвенций. Необходимо искать дополнительные источники доходов. Просто так с неба деньги на увеличение заработной платы в дошкольных учреждениях не упадут.
Тарифы должны стать прозрачными
- Вы упомянули о высоких тарифах услуг ЖКХ. А ведь эта тема тоже находится в ведении вашего комитета.
- Так и есть. Жалобы на рост тарифов поступают регулярно. Причем, вопрос этот поднимают не только мои избиратели, но сотрудники предприятия. А если для нефтяников это одна из самых злободневных тем, то, что уж говорить о людях, которые работают в бюджетной сфере и на муниципальных предприятиях.
- Ваше мнение, как ее можно разрешить?
- На мой взгляд, проблема системная, соответственно решать ее нужно в нескольких направлениях. Во-первых, необходимо обеспечить прозрачность тарифов. 75 процентов из того, что платит население, коммунальные услуги - теплоснабжение, вода, газ, электроэнергия. 25 процентов остается у управляющих компаний и ТСЖ за оказанные жилищные услуги. Многие люди до сих пор не понимают, за что они платят этим организациям, какие затраты несут компании и товарищества, обслуживая многоквартирные дома. В этом плане нужна четкая разъяснительная политика. Деятельность управляющих компаний и ТСЖ должна быть прозрачной и абсолютно подконтрольной гражданам. Необходимо, чтобы население четко понимало, как формируется затратная часть тарифов, какова доля прибыли компаний, и на что она будет потрачена.
Во-вторых, все мы знаем, округ постепенно переходит на стопроцентную оплату коммунальных услуг. Именно с этим связано ежегодное повышение тарифов. В этом случае и исполнительная и законодательная власти должны быть готовыми к тому, что увеличится категория людей, для которых платить за услуги тепло и электроэнергии, водоснабжения и газа станет затруднительно. Следовательно, должны быть предусмотрены эффективные меры социальной поддержки граждан с невысокими доходами.
Третий больной вопрос - это долги населения перед коммунальными предприятиями. Его тоже необходимо решать. Но пока четкой политики в отношении неплательщиков в округе не наблюдается.
- Вот и на встрече с руководителями фракции 'ЕДИНАЯ РОССИЯ' в Госдуме РФ премьер Владимир Путин поручил, закрыть все лазейки для повышения тарифов на ЖКХ и принять меры, чтобы в следующем году их рост был обоснованным и не превышал 15 процентов.
- Согласен. Нужна четкая целенаправленная политика в этом отношении. Мое мнение, на законодательном уровне должна быть установлена предельная процентная ставка прибыли для коммунальных предприятий и поставщиков. Только так, возможно, умерятся их аппетиты. Возможно, предельная ставка прибыли будет семь процентов, десять или пятнадцать, но она должна быть прозрачной и контролируемой, только таким способом мы сможем регулировать рост тарифов. Региональные особенности при этом, конечно, тоже должны учитываться.
- В Госдуме находится законопроект, передающий право устанавливать тарифы с муниципального уровня на региональный. Как считаете, это поможет в решении вопроса?
- Только практика покажет, насколько это будет правильное решение. Если системно и целенаправленно заниматься вопросом в рамках одного субъекта, то почему бы и нет. По крайней мере, все придет к единообразию, и не будет, как сегодня, разных решений в разных муниципалитетах.
Просто работать
- Есть такое мнение, что депутаты-производственники по касательной затрагивают законодательство. В основном всю работу тянут на себе те, кто работает на профессиональной, то есть постоянной основе.
- Если такое мнение и существует, то, наверное, переубедить тех, кто его разделяет, сложно. На самом деле, все зависит конкретно от каждого человека. У меня работа с Законодательным Собранием идет каждый день. Два помощника закреплены за думой и комитетом.
В любой момент, когда в этом есть необходимость, они могут обратиться ко мне. Поэтому если у кого-то и есть мысль, приехали депутаты, посидели и разъехались, то это не правильно. На заседания выносятся уже отработанные и согласованные решения, основная работа кипит на заседании фракции, в профильных комитетах.
- Какие еще вопросы вы намерены поднимать в окружном парламенте?
- Вопросы трудоустройства, в том числе, молодежи, отношения с работодателями, предоставление жилья для многодетных и малоимущих семей. В общем, все те проблемы, с которыми приходится сталкиваться ямальцам.
- И как вы считаете, вам удастся решить их в течение ближайших пяти лет?
- Если постараться, можно решить любой вопрос. Просто работать надо.