
Сто дней Ямал прожил под руководством нового губернатора. Сто дней по относительно недавней, но уже укрепившейся традиции - это пора подведения первых итогов. Пора для систематизации первых впечатлений. А для самого Дмитрия Кобылкина - черта, за которой губернатор избавляется от приставки 'новый'. Остается просто - губернатор. Какой он? Что нового принес ямальцам? Кто от его прихода выиграл, а кто проиграл?
Начиная разговор о губернаторстве Дмитрия Кобылкина, следует учесть специфику Ямала - ему в отличие от многих коллег пришлось сменить на посту не опостылевшего, как это часто на Руси бывает, 'барина', а популярного среди простых ямальцев, абсолютно 'своего' Юрия Неёлова. И на момент инаугурации виделось, что главная задача молодого губернатора - выдержать сравнение с предшественником. Потому что понятно было, что сравнивать - будут.
Прошло сто дней: И Кобылкин, к приятному изумлению, легко и быстро перерос этап сравнений. Потому что явно не занимался этим сам. Потому что с первых дней показал очень решительный деловой настрой - он обозначил и очевидные всем застарелые, и не очень явные на первый взгляд проблемы, и, что называется, засучив рукава, взялся за работу. А про игру 'найди десять отличий' быстро забыли - Кобылкин стал интересен не как объект сравнений, а как самостоятельная 'боевая единица'. Жизнь пошла другая:
НОВАЯ КОМАНДА
В считанные недели полностью, за редкими исключениями, поменялась команда: И каждый член этой команды так же, как и губернатор, пережил неизбежный этап сравнений. Сравнивали и смаковали: прежнего зама - с новым, свеженазначенного директора департамента - с предыдущим. И, кстати, сравнения (почитайте в Интернете комментарии народа к сообщениям о кадровых перестановках!) оказывались в пользу новой команды.
Журналисты на первой же губернаторской пресс-конференции задали вопрос: 'Почему вы решили опираться именно на молодых?' И получили ответ, что Север сам по себе молод - средний возраст ямальцев составляет тридцать два года. А проблемы молодых должны решать молодые управленцы: 'Но основным показателем при оценке работы станет, конечно, не возраст', - всё же подчеркнул тогда Дмитрий Кобылкин.
Не возраст. Но мне кажется то, что этому, относительно молодому возрасту сопутствует: незашоренность и отсутствие смирения перед 'непреодолимыми обстоятельствами'. Пришла команда, если хотите, 'непогасших'. Не пустивших корни в теплые директорские кресла, не обросших связями и обязательствами. Кобылкин, которому самому еще и сорока нет, пришел пахать и привел с собой команду - таких же молодых, таких же жаждущих Дела, жаждущих реализации. 'Для нашего поколения нерешаемых проблем не бывает', - провозгласил губернатор на той же первой своей пресс-конференции. И мне кажется, это настроение всей новой команды.
Наивно? Вполне возможно: Но вот этот дух - это желание воспользоваться выпавшей удачей и свернуть горы (построить улицы и школы, поднять зарплату, сделать Ямал лидером и т.п.) - это чувствуется. Чувствуются здоровые правильные амбиции - сделать лучше, чем предшественники, и в интонациях читается абсолютная вера в то, что они на это способны. У них есть эта вера, а у нас время и возможность посмотреть, получится ли?
ЖИЛЬЁ МОЁ!
Этим он покорил сразу и многих. Объявив решение жилищной проблемы своим приоритетом, Дмитрий Кобылкин показал, что он знает и понимает главную проблему Ямала. Официально 10 процентов жилищного фонда округа признаны ветхим и аварийным. Фактически же, с учетом 'бамовских' домов, вагон-городков и прочего наследия героического освоения месторождений, к категории ветхого в округе можно отнести половину жилфонда.
И это на фоне того, что сраженная кризисом строительная отрасль Ямала 'лежит на боку', что толком не работают программы обеспечения жильем молодых семей, сирот, переселения ветеранов на 'большую землю'. Едва дышит ипотека:
Очевидно, что решение этих проблем требует колоссальных средств и никакой бюджет этого не осилит. Но провозглашено же про нерешаемые проблемы: И начался поиск вариантов:
Договорились с губернаторами Тюмени и Югры и увеличили соответствующую статью расходов в программе 'Сотрудничество': Провели ряд встреч с руководителями предприятий ТЭКа - итогом стали дополнительные соглашения с 'Газпромом', 'ТНК ВP', 'НОВАТЭКОМ'.
Нашлись и внутренние резервы в окружном бюджете: буквально на днях более 4,5 миллиарда рублей дополнительно направили на решение задач в жилищной сфере. Только благодаря этим средствам, по прогнозам правительства округа, улучшить жилищные условия смогут более четырех тысяч семей.
ГЛУБИНКА - БОЛЬШЕ НЕ ЗАХОЛУСТЬЕ:
Через три дня после инаугурации Дмитрий Кобылкин отправился в поселок Толька Красноселькупского района на открытие школы-интерната. Там и было сделано, как теперь понятно, программное заявление: 'Сердце Ямала бьется в глубинке'. Теперь - это после знаменитых уже рабочих поездок в Аксарку, Надымский и Тазовский районы:
Не зря в мае было сказано о рабочих визитах: 'Очень ответственно отношусь к этому понятию. Рабочий визит подразумевает серьезную работу - надо составить протокол мероприятий, которые предстоит совершить, потом через время проконтролировать: приехать и спросить, что сделано, а что нет. И почему:'
Серьезность отношения к рабочим поездкам в полной мере смогли оценить руководители муниципальных образований. Таких жестких оценок, такой критики им выслушивать еще не приходилось. Во всяком случае, публично.
Это ведь действительно запомнится надолго - губернатор в резиновых сапогах, лично месящий непролазную и привычную грязь ямальского захолустья... И ужасающийся условиям, в которых живут люди: И гневно требующий отчета у муниципалов о том, куда уходят бешеные деньги из окружного бюджета... И обещание кардинальных перемен в структуре местной власти:
А потом - предметный разговор о путях выхода из этой безнадеги, где говорится о необходимости возрождения аграрного сектора и о создании рыбоперерабатывающих предприятий. И вскоре - новости о подписанных с предприятиями ТЭКа соглашениях, где обговариваются объемы финансовой поддержки, объекты, которые предстоит построить, или проекты, которые предстоит профинансировать.
СКРЫВАТЬ - НЕЧЕГО
И еще важнейший штрих - прозрачность работы губернатора. Предложенный ниже список главных событий минувших ста дней - далеко не полный перечень сделанного. На сайте администрации округа ЛЮБОЙ желающий может отследить КАЖДЫЙ рабочий день губернатора.
Это надо понимать и надо ценить - земляки, перед нами отчитываются: Понимаете? Формально не зависящий от избирателей губернатор добровольно, и даже не подчеркивая это, сам поставил работу так, чтобы любой желающий мог отследить, чем он занимается изо дня в день. Многие ли начальники от самых мелких до крупных готовы к столь прозрачной работе? А ценность губернаторской позиции в том, что именно он диктует моду, что он служит ориентиром для начальников рангом поменьше.
За короткие сто дней Кобылкин провел десяток личных встреч с ямальцами. Была и 'горячая линия' - без подставных звонков и заранее согласованных вопросов, были и приемы по личным вопросам в окружной столице, и неформальное общение, когда в тех же национальных поселках губернатора обступали прямо на улице - делились бедой. Были сотни письменных обращений: Была большая даже не пресс-конференция, а беседа с журналистами, и губернатор не уклонялся ни от острых вопросов, ни от личных:
И поэтому мне интересно. И хочется продолжения.
Сто дней - это только начало.
Алексей СНЕГИРЁВ
Фото Сергея ЧЕРКАШИНА